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关于加强产权公有村卫生室管理的通知

各县(区)卫计委(卫健委)、开发区(新区)社发局:

    2016年以来,通过实施村卫生计生AG牛牛室标准化AG牛牛项目,AG牛牛市村卫生室基础设施及AG牛牛水平得到明显提升,但是部分地区存在产权公有村卫生室建成后人员配备不到位、管理不规范,造成“闲置”的情况,未能发挥应有的功能作用。为进一步规范产权公有村卫生室管理,保障农村居民就近、便捷就医,现将有关要求通知如下。

  一、规范产权公有村卫生室管理的重要意义

    村卫生室是农村三级医疗卫生网的网底,承担着为农村居民提供基本医疗、公共卫生等AG牛牛职能,是最基层的医疗卫生机构。近年来,各县(区)认真贯彻落实国家、省、市有关文件精神,加强产权公有村卫生室AG牛牛,满足了农村居民的基本医疗和基本公共卫生AG牛牛需求。特别是在应对突发公共卫生事件和突发传染病疫情时,村卫生室发挥了重要作用。为此,各县(区)要针对产权公有村卫生室“闲置”的问题,采取有效措施加强产权公有村卫生室管理,确保农村群众特别是贫困群众基本医疗有保障。

二、工作要求

(一)合理规划产权公有村卫生室AG牛牛。统筹考虑当地农村居民卫生AG牛牛需求、AG牛牛人口、地理交通等条件,以方便群众就医为原则,科学安排产权公有村卫生室AG牛牛。乡镇卫生院所在地的行政村不AG牛牛产权公有村卫生室,人口较少或面积较小的行政村,可与相邻行政村联合设置村卫生室。

(二)明确产权公有村卫生室的权属关系。产权公有村卫生室是指利用村集体用地AG牛牛的,由政府出资或相关组织捐资AG牛牛的村卫生室。建成后的村卫生室要通过适当的方式明确权属关系,产权既可由乡镇卫生院所有,也可由村委会所有。产权公有村卫生室医疗卫生业务AG牛牛由乡镇卫生院管理指导。

(三)落实产权公有村卫生室设备配备。产权公有村卫生室建成后,各县(区)要完善配套AG牛牛,根据《江西省村卫生室(所)AG牛牛标准》有关规定配备基本的诊疗设备和电脑、打印机等信息化管理设备,满足基本医疗和公共卫生AG牛牛需要。

(四)加强产权公有村卫生室人员配置。进一步加强乡村医生队伍的管理,保障乡村医生合理待遇,村卫生室至少要保证有一名乡村医生在岗执业,确保产权公有村卫生室正常运转。没有村医的行政村由乡镇卫生院调配其他村村医进驻执业,或安排乡镇卫生院医务人员定期巡诊等多种形式,巡诊次数一周不少于两次,实现村级医疗卫生AG牛牛全覆盖。以巡诊方式开展AG牛牛的,要在村卫生室等场所公告具体的巡诊时间、巡诊医生和联系方式等,方便群众寻求医疗健康AG牛牛。

(五)规范产权公有村卫生室诊疗行为。进一步加强监管,指导产权公有村卫生室严格执行临床诊疗指南,落实处方书写、疫情登记报告、基本药物使用等规章制度,做到诊疗、收费、疫情报告、公共卫生AG牛牛、消毒、医疗废物处置、计划生育AG牛牛等行为规范。

(六)保障产权公有村卫生室的正常运行各县(区)要为乡村医生在产权公有村卫生室执业提供运行保障,村卫生室无偿提供给乡村医生使用。村卫生室房屋建成后,要完善相关配套设施,做到通路、通水、通电、通网络,各县(区)卫生健康部门要积极争取财政每年对产权公有村卫生室运行经费给予适当补助。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各县(区)要针对产权公有村卫生室“闲置”的现象,逐一分析原因,做好台账整理,明确整改时间表、路线图、责任人,实行销号管理,认真开展村卫生室“闲置”情况立行立改,并进行动态整改、持续整改。立行立改情况(见附表)由各县(区)卫生健康部门汇总盖章后,3月15日前报市卫健委基卫处。

(二)加强督查通报。加强产权公有村卫生室管理将列入2019年全市基层卫生工作重点,市卫健委将对各县(区)落实情况开展抽查督导,对各县(区)上报的“闲置”村卫生室整改落实情况开展暗访,发现整改不到位问题将予以通报。

(三)加强待遇保障。各县(区)卫生健康部门要切实保障产权公有村卫生室执业的乡村医生合理待遇,有条件的地区对在产权公有村卫生室执业的乡村医生实行“乡聘村用”,享受乡镇卫生院聘用人员同等福利待遇,解决其后顾之忧。

 

附件:      县(区)产权公有村卫生室“闲置”立行立改     

情况汇总表




                                                                                   2019年3月6

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